Los grupos del conflicto armado y la criminalidad organizada en Cali, desde disidentes hasta 'Tren de Aragua'| La ciudad, bajo riesgo alto: Defensoría

Cinco días después del atentado con camión bomba cerca de la base aérea Marco Fidel Suárez, en Cali, la Defensoría del Pueblo emitió la alerta temprana 012-2025 "por riesgos para la población civil que provienen del entrelazamiento del conflicto armado y la criminalidad organizada en sectores urbanos y rurales del distrito especial de Santiago de Cali (Valle del Cauca), dando lugar a un conflicto de carácter híbrido". 

Nueva alerta temprana para Cali arroja nivel de riesgo alto

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Carolina Bohórquez Ramírez

Atentado en Cali Foto:EL TIEMPO y redes sociales

La alerta temprana fue emitida el pasado 26 de agosto, cinco días posteriores al ataque de los disidentes de las Farc del frente 'Jaime Martínez' que dejó seis muertos y 85 heridos, todos civiles, de los cuales, nueve son niños y adolescentes, y tres personas más son adultos mayores. Hay tres heridos que aún están críticos después de la explosión perpetrada el 21 de agosto por el grupo armado, bajo el mando de 'Iván Mordisco'. Siguen en unidades de cuidados intensivos de las clínicas Cali y de Occidente, y del Hospital Universitario del Valle (HUV).Según la misma alerta temprana, "este conflicto se manifiesta en un escenario de coexistencia y competencia entre grupos armados organizados (GAO) y de criminalidad organizada, que tiene al menos tres rasgos".

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Atentado en plena zona urbana de Cali, el 21 de agosto. Foto:@juanfotosadn

El documento de la Defensoría del Pueblo explica que el primero de esos tres rasgos "es el accionar de grupos armados organizados (GAO), como el Ejército de Liberación Nacional (Eln); disidencias de las extintas Farc-EP, adscritas al 'Bloque Occidental Comandante Jacobo Arenas (BOCJA)', del nuevo 'Estado Mayor Central (EMC)', y a la 'Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (CNEB)', y, por último, el 'Ejército Gaitanista de Colombia (EGC)' que, además de ser parte del conflicto armado, es un grupo sucesor del paramilitarismo.

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Atentado en plena zona urbana de Cali, el 21 de agosto de 2025. Foto:@juanfotosadn

El segundo aspecto, según la alerta temprana, es la actividad de grupos de crimen organizado y delincuenciales. "La mayoría son grupos locales, aunque otros influyen desde diferentes regiones del Valle del Cauca, como 'Shottas', 'Espartanos', 'La Oficina' y 'La Inmaculada' y otros lo hacen desde Quibdó, como 'Lokos Yam', 'los Zeta' y 'RPS'. "Además, actores del crimen organizado transnacional, como los carteles mexicanos y el 'Tren de Aragua', también influyen intermitentemente en el territorio, en la articulación de redes de economías ilícitas", dice la alerta de la Defensoría. El tercer factor "se refiere a las redes que enlazan a los GAO (grupos armados organizados) con grupos de criminalidad organizada a nivel local, regional y transnacional, con objetivos económicos, logísticos y políticos. Estas conexiones han evolucionado desde lo descrito en la AT 001-22 para este distrito (Cali), generando impactos en los derechos a la vida, libertad, integridad y seguridad de sus habitantes", se lee en el documento.

Atentado en Cali, 21 de agosto Foto:EFE

Se indica, además, que lo anterior se entrecruza con las vulnerabilidades y capacidades institucionales y sociales del territorio, que se expresan de distinta forma en lo rural y lo urbano, y permiten advertir un riesgo de nivel alto. "En este documento de advertencia, se formularon 34 recomendaciones orientadas a la prevención temprana y urgente para la mitigación de los factores generadores de riesgo, protección de la población, fortalecimiento de las capacidades existentes, entre otras.

En los Farallones

Según la alerta temprana para Cali, el Parque Nacional Natural (PNN) Farallones, compartido con Dagua, Jamundí y Buenaventura, es un ecosistema estratégico de 196.364 hectáreas."En el territorio de esta área protegida existe presencia de oro y esto ha atraído el interés de grupos armados, para su explotación ilegal", dice la Defensoría."La explotación ilícita del mineral, se intensificó durante la pandemia del covid-19, debido a la migración de actores armados hacia esa fuente de financiación, dada su alta rentabilidad. Asimismo, la legalidad del producto, la dificultad para hacerle seguimiento a su trazabilidad, facilidad de transporte y lavado, además de la participación combinada de diferentes actores en la cadena de valor, facilitan que grupos ilegales muestren interés en aprovechar este recurso, en el Parque Nacional", anota el documento.Adicionalmente, "las características topográficas de los Farallones y los vacíos de presencia estatal, han facilitado que grupos armados instrumentalicen el área como retaguardia, corredor y enclave para economías ilícitas, como la señalada". También se explica que Cali es considerada una 'ciudad refugio', por su centralidad y oferta de servicios. "Cali es el principal destino de personas en situación de desplazamiento forzado procedentes del sur del país y el Pacífico colombiano, así como de población migrante internacional. Este flujo humano, asentado principalmente en periferias urbanas, consolida su rol como 'ciudad-refugio' regional".

Tres variables analizadas en la nueva alerta temprana

"Este documento se caracteriza por tener una naturaleza humanitaria y contar con una perspectiva de derechos y de seguridad humana. En consecuencia, no es un documentode seguridad o de inteligencia, acciones que corresponden solo a la labor que desempeñan el Ministerio de Defensa y la Fuerza Pública", explican en la Defensoría, según la alerta temprana. "Además, cabe señalar que estos documentos de advertencia se elaboran incorporando enfoques de género, étnico, territorial, diferencial y de orientación sexual e identidad de género. Para determinar el nivel de riesgo la alerta temprana analiza tres variables", dice la alerta.Una es la de amenaza o fenómeno amenazante. “Factor, situación, acción o persona que expone a un individuo o un grupo (…) ante un potencial peligro de vulneración de sus derechos, que puede estar originado por grupos armados organizados al margen de la ley y de los grupos delictivos organizados, asociados a factores económicos, políticos o sociales”.Otra variable es la de vulnerabilidades: “Dactores y características de una persona, grupo humano, comunidad o territorio que aumenta la susceptibilidad de sufrir daño a partir de la ocurrencia de un fenómeno desestabilizador”.Otra más, capacidades o factores de protección sociales e institucionales: “Disponibilidad de recursos, habilidades, aptitudes, conocimientos y otros factores protectores institucionales y sociales con los que las autoridades, las personas, organizaciones y comunidades cuentan para promover los derechos, garantizar el goce efectivo de los mismos, prevenir y protegerse de la violencia, (…), atender a las víctimas (…), movilizar y fortalecer las redes de apoyo social”."De acuerdo con este planteamiento, el riesgo de vulneraciones a los derechos de la población civil en los municipios focalizados no se explica únicamente por el accionar de grupos armados ilegales. También se tienen en cuenta factores como: la ausencia opresencia diferenciada del Estado, en particular de su oferta social para garantizar derechos. Por último, se evalúan los mecanismos de afrontamiento, autoprotección y resistencia de la población civil", se lee en el documento de la Defensoría del Pueblo.CAROLINA BOHÓRQUEZ Corresponsal de EL TIEMPOCali

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